- Главная
- Адвокат по экономическим преступлениям
- Дела по воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
Дела по воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
Чтобы стать предпринимателем и начать работу, направленную на получение прибыли, необходимо иметь стартовый капитал, пройти регистрацию в госорганах, следовать бизнес-плану, не забывая об обязанностях законопослушного налогоплательщика. Однако на практике можно столкнуться с рядом преград, одна из которых — препятствование законной предпринимательской деятельности со стороны госорганов, конкурентов. Уверенный в правомерности своих действий предприниматель может отстоять свои права в суде, предъявив доказательства необоснованных претензий, отказа в проведении регистрации со стороны госорганов. При совершении подобного экономического преступления нарушителю грозит наказание по статье 169 Уголовного кодекса за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.
Что является нарушением
Правильно толкование понятий позволит разобраться, что же является объектом преступления и за что может последовать преследование по ст. 169 УК РФ.
Соответственно ст. 23 ГК РФ, предприниматели — граждане, имеющие право заниматься деятельностью с целью получения прибыли без образования юридического лица. Предприниматели (ИП) — физлица, но они, равно как и организации, вправе нанимать работников, заниматься производством, сельскохозяйственной деятельностью, предоставлять услуги, реализовывать товарные группы в рамках торговой деятельности.
Ключевое отличие ИП от юрлица — повышенная мера ответственности. В случае неудачи предприниматель несет ответственность своим имуществом, в то время как ответственность юрлица ограничена размером уставного капитала.
Нормы ГК РФ содержат положения о недопустимости ограничения человека в его правоспособности, дееспособности (если это не касается исключительных случаев, установленных законодательством). Предприниматель волен выбирать вид деятельности, допустимый для ИП или юрлиц, заниматься его развитием. Самореализация важна как для предпринимателя, так и для государства в целом, поскольку развитие малого бизнеса влечет рост бюджетных средств в виде поступлений от налогов и сборов. Блокирование честной работы предпринимателей — преступление, однако чиновники игнорируют права ИП и юрлиц, используя следующие противозаконные методы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности:
- Отказывают в оформлении ИП или юрлицам. Поводом для отказа может быть недостаток обязательной к подаче документации, неверный выбор кода ОКВЭД, однако если подобных аргументов у госслужащего нет, он понесет наказание. Оформление отказа в письменной форме — обязательное условие. Срок выдачи отказа равен сроку регистрации.
- Отказывают в выдаче лицензии на определенные виды деятельности. Например, работа, связанная с оборотом алкоголя или оказанием медуслуг, требует лицензирования. Но если представитель лицензирующего органа в сговоре с предприятиями, занимающимися аналогичными видами деятельности, не исключен отказ в выдаче обязательного документа. Это действенный метод устранения сильного (потенциального) конкурента. Решение об отказе принимается в течение 45 дней. Согласно законодательству (п. 8 ст. 13 Закона №99-ФЗ от 04.05.2011г.), даже если заявление о лицензировании подано с ошибками, или же предоставлены не все документы, лицензирующий орган должен направить соответствующее уведомление в течение 3 дней, а у соискателя останется еще 30 дней на исправление недочетов.
- Уклоняются от регистрации предприятия, не дают однозначных решений по выдаче разрешительной документации. Примером уклонений является невнесение данных о подаче документов или их непринятие. При этом отказ не имеет оснований, не подкреплен аргументами. В итоге оформление ИП (юрлица) затягивается на неопределенный период.
- Блокируют работу ИП любыми недопустимыми способами, например — необоснованно обязуют выплачивать штрафы, ограничивают право работы на определенной территории, в то время как вокруг аналогичных организаций создают благоприятный климат для развития.
- Вмешиваются в работу, например, настоятельно рекомендуют контрагентов, с которыми нужно работать, навязчиво предлагают платные консультационные услуги.
Обвиняя в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, необходимо убедиться, что действия представителей госслужб действительно неправомерны. Информация о перечне документации для организации ИП (ООО) имеется в свободном доступе. Правила лицензирования и причины для отказа есть в законодательстве. Например, в ст. 14 Закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” четко указано: отказать в выдаче документа могут в случае предоставления недостоверной информации или несоответствия созданным на предприятии условий работы требованиям лицензирования. Разобраться в правомерности отказа поможет опытный адвокат, ведь все случаи индивидуальны, и иногда пытаясь доказать правоту можно только понести неоправданные убытки.
Вмешательство в работу предпринимателя — не только бюрократические проволочки, но и использование шантажа, навязывание своих интересов, настойчивые просьбы заключить невыгодный контракт или согласиться на неприемлемую для предпринимателя сделку с применением угроз.
Чтобы обратиться в суд, не обязательно дожидаться, чтобы противоправные деяния обвиняемой стороны привели к возникновению ущерба. Достаточно совершения им поступков, препятствующих открытию или нормальной работе ИП (юрлица).
Кто виноват
Субъект преступления по ст. 169 УК РФ — должностное лицо, использующее служебное положение. Присутствие умысла — неотъемлемая часть доказательства вины чиновника. Обвинение по ст. 169 УК РФ предполагает осознание должностным лицом незаконности действий. Обвиняемый знает, что поступает неправильно, и хочет наступления негативных последствий для ИП (ООО).
Допускается, что госслужащий мог совершить ошибку и воспрепятствовать предпринимательской деятельности не умышлено, а по неосторожности, из-за халатности, по причине некомпетентности, незнания правил работы, однако это придется доказать.
Наказание
В случае признания обвиняемого виновным в воспрепятствовании предпринимательской деятельности, чиновника ждет:
- штраф размером 200-500 тыс. руб.;
- лишение права заниматься определенной деятельностью, занимать оговоренные должности в течение 3 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб.;
- обязательные работы до 360 ч.
Если в результате деяний должностного лица предприниматель понес ущерб на сумму свыше 1 млн. 500 тыс. руб., чиновник будет наказан одним из способов:
- лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 3-5 лет со штрафом до 250 тыс. руб.;
- обязательными работами до 480 ч.;
- принудительными работами до 3 лет;
- арестом до 6 мес.;
- лишением свободы до 3 лет.
Благодаря ст. 169 УК РФ, пресекаются неправомерные действия чиновников в отношении предпринимателей. Находясь в позиции обвиняемого или пострадавшей стороны, необходимо обратиться к адвокату, который вникнет в проблему, оценит сложность дела на основании имеющейся юридической практики, объяснит возможные последствия, выстроит стратегию защиты и представит дело в суде.